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【日期】= 1995.01.03
【期号】= 835
【标题】= 加快走向市场的步伐
【版次】= 02
【版名】=
【作者】= 慎青健
【专栏】= 调查与思考
【正文】=
 

加快走向市场的步伐

慎青健  (1995.01.03)


<日期>=1995.01.03
<期号>=0835
<标题>=加快走向市场的步伐
<版次>=02
<版名>=
<作者>=慎青健
<专栏>=调查与思考
<正文>=
    加快走向市场的步伐
    慎青健
    发展社会主义市场经济,逐步建立与社会生产力发展相适应的市
场经济体制,对于长期以来在传统的计划经济体制下运行的国家特大
型企业——胜利油田来说,面临着转轨变制的新形势。曾经为发展振
兴我国石油工业做出巨大贡献的“胜利人”在继续“保油稳产做贡献
”的同时,与其它行业一样也必须正视和面对“走向市场找饭吃”这
样一个现实。特别是作为在油田“保护伞”下长大的胜利油田建筑施
工企业,形势显得尤为紧迫,“大树底下好乘凉”的日子一去不复返
了。而要想在施工队伍林立、竞争角逐日趋激烈的建筑市场上占领一
席之地,就必须增强危机感,审时度势,扬长避短,发挥整体优势,
大力推行项目法施工,练内功强化企业内部管理,借外力走向市场多
创效益。
    在目前胜利油田计划经济和市场经济两种体制并存,接轨尚不完
善的情况下,施工企业如果完全照本宣科式地推行项目法管理,势必
会遇到诸多难以解决的问题,比如:材料供应、资金收支、劳动力调
配等等,往往要受到条条框框的限制,不能尽如人意。这就要求企业
按照项目法管理的原则,结合生产施工实际和内外环境条件,独创有
自己“特色”的项目法施工。我们油建一公司四分公司在这方面做了
一些大胆有效的探索,取得了明显的经济效益。公司在组织项目法施
工和管理中,总的原则可以概括为:紧紧围绕工程项目,以工程合同
为目标,以承包责任制为基础,以动态管理、优化配置为手段,合理
组织施工生产,高效率地进行项目建设。
    围绕项目法施工的第一步是要选聘好项目经理,并明确和落实项
目经理的责、权、利,由项目经理再选聘副职及管理人员。根据项目
的需要,进行人、机、物的优化配备组合,成立精悍的施工队伍。
    其次,由公司与项目经理签订《项目承包施工合同》包产值,包
直接费用成本节约率在5%以上,并同时实行“六定五保”即:定项
目工期、定项目质量、定项目安全生产、定文明施工检查达标、定优
质服务、定项目承包集团风险抵押金交纳;保人均产值任务,保项目
图纸资料、材料、设备、预制件、外包队伍及土地落实,保项目机械
落实,保按项目承包合同规定兑现工资奖金,保生活服务。
    第三,详细规定结算和考核办法、收益分配及奖惩标准、发包方
和承包方的权利与义务,以及违约责任等等。
    以孤东采油厂三采试验站的施工为例,在接到该项目施工任务后
,公司迅速选聘了项目经理,围绕项目法施工,达到了优质高效的目
标。该项工程定额工日为288个,实际耗用229个,综合劳动工效达到
125.8%;完成施工产值达108.73万元,节约成本额为13.33万元
,成本降低率达到12.26%,经济效益十分理想。同时,工程质量达
到了优良工程的标准,受到上级领导和孤东采油厂的好评。该项目还
接受了东部地区油田开发工作会议与会者的参观,为油田施工企业争
得了荣誉。公司则按合同规定给施工人员如数兑现了奖励,奖金比没
实行项目法管理的其他工程施工人员平均高出46%,从而提高了全公
司职工推行项目法施工的积极性和自觉性。
    今年以来,我们油建一公司四分公司实行项目法施工的工程达20
余项,人均完成施工产值近10万元,人均创利1万余元。通过实行项
目法施工,使责、权、利直接挂钩,所以,从项目经理到每个施工人
员都十分重视开展增产节约、增收节支活动,累计回收、修复利用各
种阀门、法兰、湾头562只,废旧管材513米,起动机、磨光机、小直
流焊机、电机等138台(件),节约材料费17.72万元,节省修理费5
.28万元。
    提高企业的整体素质,增强市场竞争能力。这是推行项目法施工
的根本所在。这方面重点是要以人为本,把着力点放在全面提高施工
人员的科技素质上,培养一大批既会干又会算又会管理的全能人才,
提高施工队伍独立作战的能力,以形成队自为战、班自为战、人自为
战,全方位出击抢占市场制高点的态势。
    项目法施工是一种规范化行为,自然离不开方方面面的支持、配
合。从这个意义上讲,施工企业要积极主动地去创造一个良好的外部
施工环境,归根到底一句话,就是要借外力不断推进项目法施工,加
快油田施工企业适应市场、走向市场的步伐,为胜利油田建设和黄河
三洲开发做出新的更大的贡献。

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