| 【日期】= 1996.04.25 |
| 【期号】= 1040 |
| 【标题】= 固本更需强“龙头”——垦利县农村基层党建巡礼之三 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= |
| 【作者】= 张松 永强 清滨 同起 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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张松 永强 清滨 同起 (1996.04.25)
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<日期>=1996.04.25 <期号>=1040 <标题>=固本更需强“龙头”——垦利县农村基层党建巡礼之三 <版次>=01 <版名>= <作者>=张松 永强 清滨 同起 <专栏>= <正文>= 固本更需强“龙头” ——垦利县农村基层党建巡礼之三 本报记者 张松 通讯员 永强 清滨 同起 如果说农村基层党组织是基础，乡镇党委则是“龙头”。乡镇党 委领导班子坚强有力，村级组织就有战斗力。一年多的工作实践告诉 我们，垦利县委在抓农村基层党组织建设中已确确实实扭住了乡镇党 委这个“龙头”。 从优、从宽与从严 垦利县委始终坚持不懈和毫不动摇地把乡镇领导班子特别是党委 这个“龙头”的建设当作抓农村工作的头等大事，摸索、实践并形成 了“从优、从宽与从严”的农村基层干部管理模式，使党委班子成员 间的年龄、学历、素质、特长等因素得到了优化配置。实践中，县委 坚持优化干部能上能下管理渠道，采取多项措施，为乡镇干部创造较 为宽松的工作、学习、生活环境，解除后顾之忧；完善责任考核，从 严加强乡镇干部队伍的管理。在选人用人上，特别是在乡镇党委一把 手人选上，县委认为乡镇书记是农村基层组织建设的直接责任人，有 了好的乡镇党委书记，就可以带出一个好班子，就可以带出一批先进 村，同时，后进村的问题也不难发现，不难解决，一般不会出现瘫痪 村，即使出现个别软弱后进村党支部也能得到及时有效的整顿。为此 ，他们坚持审慎、因事用人，调派能人。让那些政治坚定、事业心强 、知识丰富、作风民主、有基层工作经验、富有开拓创新精神的人担 任一把手；对那些工作能力不强、事业心不高、不能为群众办实事的 人及时予以调整。舍得拿出精兵强将，特别是舍得把县直部门和企业 的一、二把手调派到急需的乡镇去担当重任。同时，还敢于启用那些 懂经营、善管理，有特殊贡献的农民企业家和农村领导干部进班子。 现任胜坨镇党委书记王秀华同志就是一例。目前，乡镇党委班子成员 共91人，其中直接由农村选拔进入乡镇领导班子的干部达19名，由企 业选拔的有11名。24名党政一把手中直接由县直和县属企业下派的达 13人。班子平均年龄为37.4岁，党委书记平均年龄为39.3岁，成员中 35岁以下的36人，占39.6％，40岁以上的占26.3％，呈良性状态分布 ；就文化程度而言，党政“一把手”大专以上14人，全委大专以上达 38人。可以说，“三从”管理模式的推行已将垦利县乡镇干部队伍建 设到最好水平。 “三从”效应 以“优、宽、严”为鲜明特点的干部管理机制，为垦利县造就了 一支作风硬朗、素质过硬的乡镇干部队伍。从乡镇党委的思想状况看 ，他们中的绝大多数都确立了艰苦创业、献身基层的思想，在许多硬 性任务、中心工作中经受住了考验，展示了他们一往无前、披坚执锐 的顽强精神风貌。胜坨镇党委在今春强引黄河水抢灌的紧要关头，5 名领导班子成员深入到第一线，带领几十名突击队员，昼夜奋战，赢 得了抢水主动权，蓄水近300万立方，灌溉麦田1.5万亩，棉田造墒30 00亩。 乡镇党委还十分重视并加强了自身的建设，较好地坚持和采用了 中心组学习制度，坚持民主集中制，形成适合本乡镇特点的决策程序 ，增强政务工作透明度，推进了廉政建设。在密切联系群众方面，乡 镇党委把坚持为群众办实事，解决群众关注的“热点、难点”问题， 作为联系群众、融洽党群干群关系的成功做法。垦利镇党委坚持每年 为群众办几件看得见、摸得着的实事。去年他们铺通、整修路面5800 米，竣工大中小型水库20余座，年内蓄水达900余万立方米，一幢造 价130万元、建筑面积2918平方米的镇中学实验楼即将完工。平日里 ，党委一班人坚持轻车简从，深入乡村、田间，了解群众生产、生活 情况，现场办公，立说立行，群众有口皆碑。 “围绕经济抓党建，抓好党建促经济”。乡镇党委在实际工作 中，始终咬定发展经济这个中心，为乡镇经济的健康、协调、快速发 展提供了可靠的政治保证。郝家镇党委瞄准经济发展目标、挖掘市场 潜力、充分发挥企业党组织和党员的作用，班子成员主动承包企业， 从项目开发立项，到筹建上马投产见效，都靠上抓。在资金没有到位 的情况下，班子成员带头筹集资金45万元，发动全体党员干部筹资近 百万元，使企业生产进入“快车道”。目前，这个镇的乡镇企业骨干 群体已经形成，其中产值过3千万的有2个，过2千万的为2个，过千万 的为3个，已成为该县名副其实的经济强镇。 |