| 【日期】= 2000.07.01 |
| 【期号】= 2146 |
| 【标题】= 让别人赚钱 图自己发展——我市参与经济全球化的思考 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 张善英 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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张善英 (2000.07.01)
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让别人赚钱 图自己发展 ——我市参与经济全球化的思考 张善英 经济全球化是市场经济发展到一定阶段的必然要求，也是社会化 大生产的必然结果。东营应当以积极的姿态进一步扩大对外开放，充 分利用国内和国外两个市场两种资源，加快东营经济发展，增强东营 参与国内和国际经济竞争的能力。 一、转变观念。改革二十年来，东营对外开放取得了很大的成效 。但是，由于我们对外开放的起点低，整体上看，还是一种由传统计 划经济向市场经济过渡的对外开放，一种经济发展基础较差的对外开 放，一种与世界经济联系还不太紧密的对外开放。因此我们的对外开 放需要更上一个新台阶，真正把东营的经济融入到整个世界经济体系 中，融入到经济全球化浪潮中去。转变观念首先是市场要开放。要打 破地区封锁、部门行业垄断，打破地方保护主义，冲破市场壁垒，建 立统一的、开放的市场体系。其次要鼓励非公有制经济发展，要允许 和引导向海内外商家出售、租赁企业产权，鼓励内外商承包、购并本 地企业。政府部门也要转变职能，建立科学的宏观调控体系，真正做 到政企分开。要树立“让别人赚钱，图自己发展”的观念，将“大开 放、大招商、大发展”落到实处。 二、推进实施市场多元化战略。新形势下，我市推进市场多元化 战略是一项迫切的任务，市场过于集中的局面仍未得到改善。我市实 施市场多元化战略，关键要在推进落实上下大力气。一要加强对国内 外市场的调查研究，知己知彼，减少和避免盲目性，增强实效。二要 注意发挥我市的比较优势。没有比较优势，在市场上难以立足。三是 找准开拓国际市场的着力点，注意加强市场开拓的针对性，以不同的 方法和手段开拓不同性质的市场。 三、建立现代企业制度。经济全球化实质上是资本全球化，资本 增值机制起着操纵作用。企业建立自主经营、自负盈亏、自我约束、 自我发展的现代企业制度，才能适应市场经济的要求。要建设现代企 业制度，首先要确保整个市场经济在法制的基础上进行。第二要加强 企业管理。加入WTO后，市场竞争不仅来自国内，还将来自国外，在 开放的市场中，竞争是没有条件的，成本、价格将是唯一通行证。第 三，针对我市的实际，要实现企业的产权多元化。鼓励国有企业、集 体企业、个体私营企业采取多种方式利用国内外资金进行资产重组， 盘活存量资产，改善经营机制。鼓励与国外跨国公司合资合作，扩大 合资合作企业的发展。 四、加大招商引资力度。为适应经济全球化的要求，我市在多渠 道多方式加大招商引资工作力度、确保招商引资规模不断加大的同时 ，要分析我市资源情况，在此基础上进行定位，确定长远发展战略， 实现以直接融资为主向直接融资与间接融资并重的转变，综合利用内 外商直接投资、证券投资和外债投资；要实现以政府为主体招商引资 向以企业为主体招商引资的转变，充分发挥政府与市场这“两只手” 在吸引利用内外资方面各具特色的作用；要实现以注重招商引资数量 为主向以注重效益为主的转变，提高招商引资的效益。 五、加大人力资源开发力度。要想在经济全球化浪潮中取胜，企 业必须有杰出的管理者，必须有丰富外经外贸知识、了解WTO规则的 专业人才，政府也必须协助加快高层次人才的引进工作。从我市历史 、地理和具体情况来看，加强对现有人才的培养、培训和高层次人才 的引进一样重要。同时人才作为一种资源，其配置同样也受市场的调 节。因此各级部门应尽可能搭建舞台，充分发挥人才的潜能，吸引更 多的人才到我市建功立业。 |