| 【日期】= 2003.02.17 |
| 【期号】= 2937 |
| 【标题】= “一枝独秀”缘何引出“春色满园”——垦利县经济园区建设纪实 |
| 【版次】= 02 |
| 【版名】= 综合新闻 |
| 【作者】= 海峰 学慧 |
| 【专栏】= |
【正文】= 
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海峰 学慧 (2003.02.17)
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“一枝独秀”缘何引出“春色满园” ——垦利县经济园区建设纪实 2002年，垦利县共引进招商引资在建及投产项目328个，到位外 来固定资产投资额14.28亿元，园区面积达11.3平方公里。经济园区 成为垦利经济发展“桥头堡”和招商引资的“强力磁场”。那么他们 是如何在市场竞争中勇立潮头，从“一枝独秀”引出“春色满园”的？ 融资多措并举 园区建设需要大量的资金投入，单纯依靠政府来解决不现实，用 好用活民间资本和外资，融资市场化，是筹集园区建设资金的上上策。 为了筹集资金，该县鼓励镇办、村办、民营企业，外办等6种方 式“齐上马”，聚集社会资金用于园区建设。在政策鼓励下，不少外 商自己出资建工业园，连招商也都是自己操办，黑龙江客商李新庆投 资750万元建设晶化砖项目就是经新黄海公司介绍引进的。通过土地 有偿出让、拍卖等形式筹措资金，探索出“以地生财、以地入股”等 市场化融资的渠道和措施。2002年，融集社会资金2500多万元，建成 了面积18600平方米的商贸城，近日深圳经纬有限公司又向园区投资6 500万元。 同时，县、镇两级政府积极协调金融部门，加大了对中小企业贷 款的资金扶持力度，为企业贷款给予最大的支持。同时，成立了贷款 担保公司，帮助企业解决项目建设资金不足问题，增强企业发展后劲。 规划打造“硬件” 园区建设最怕没有科学规划，“大呼隆”势必造成布局不合理、 重复建设和资金浪费。垦利县在园区建设上统筹全局，因地制宜，高 标准规划，将其与城市建设有机结合起来，有效地避免了以上弊端。 该县聘请专家，合理规划，最大限度增强园区的经济承载能力。 加大基础设施配套建设力度，园区内水、电、路、讯等配套设施实现 了“四通一平”，实施了对城区的“美化、亮化、绿化”工程，投资 100多万元建设了四块大型形象宣传牌。投资50余万元，在8条主道路 种植白蜡及国槐树3.5万株，规划增强了开发区的吸引力。已投产的 市通化公司负责人刘先生告诉笔者：“自己决定留在垦利投资的原因 是这里区位优势明显，主要是这里规划有序、环境好。” 招商引资唱好“重头戏” 园区建设不能是一句空话，要把招商这棵梧桐树栽好，完善创新 招商理念，在软环境建设上下功夫，打通招商引资的“绿色”通道。 提出“全民招商、责任招商、诚信招商、网络招商”的招商措施 ，使机关干部变以往“等客上门”为现在的“主动出击”，把“你发 展我铺路，你赚钱我服务，你纳税我保护，你有难我帮助”的服务宗 旨落实到行动上。该县强化“服务第一”的意识，实行了项目联审制 、“一站式”办结制和项目落实责任制等，努力减化行政审批程序。 突出了境外招商，三次赴韩招商活动，通过召开项目发布会、中 介组织及个人引荐等手段，2002年招商局共接待韩国客商21批90余人 次，达成了东辰集团与韩国摩托尼斯的电机生产合作项目、韩国宇成 株式会社精密铸造项目。建成了韩国工业园，工业企业固定投资1.7 亿元。该县聘请韩国高明准、孙剑锋等10名经济顾问，修订编制了对 外招商材料，项目单子及县情概况全部翻译成中韩文本，为对外招商 提供项目对接的载体，建立了广泛的招商网络。 该县还采取固定投资每1000万元，赠送10亩土地，进区项目零收 费，保证及时兑现，良好的政策使广大客商也积极对外宣传垦利的投 资环境。黑龙江天懋集团又新征公司以西120亩土地作为三期发展用 地，并计划将总部从上海迁到垦利，总投资达到了3.35亿元。 （海峰 学慧） |