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【日期】= 1998.01.12
【期号】= 1424
【标题】= 稳定和加强农业
【版次】= 04
【版名】= 时事·广告
【作者】=
【专栏】= 人民日报社论
【正文】=
 

稳定和加强农业

  (1998.01.12)

   稳定和加强农业
    元旦刚过,党中央、国务院就召开中央农村工作会议,确定今年
农村工作的指导思想和总体要求,研究制定今年农业和农村经济发展
的大政方针、政策措施,部署全年农业和农村建设的各项工作。这再
次表明党中央把农业放在经济工作首位,坚持稳定和加强农业方针不
动摇的决心。认真贯彻落实这次会议精神,继续努力把农业和农村各
项工作搞好,保持农业的良好发展势头,对于实现党的十五大确定的
各项目标,完成全年的各项任务,意义十分重大。
    坚持稳定和加强农业不动摇,就是要坚持把农业放在经济工作首
位不动摇,坚持各级党政领导一把手重视农业和农村工作不动摇。19
95年以来,我国农业已连续三年获得丰收。主要农产品产量大幅度增
长,全国城乡农产品市场供应丰富,价格平稳,长期以来农产品供应
不足的状况已经有了显著改变;农民收入有了新的增长,生活明显改
善;扶贫攻坚取得新的进展;农村社会稳定。农业和农村经济的持续
稳定发展,为我国各项事业的顺利进展奠定了良好的基础。取得这些
成就,原因是多方面的,最根本的是各级党委、政府和有关部门认真
贯彻落实中央关于加强农业的方针,加大了抓农业力度的结果;是各
地重视保护农民利益,调动农民积极性的结果;是坚持了把农业放在
经济工作首位的方针不动摇的结果。但是,历史的经验告诉我们,农
业形势越好,越要防止麻痹思想,不可放松和忽视农业。今年是改革
开放任务繁重的年份,许多艰巨的任务摆在我们面前,更需要我们注
意摆正农业的位置。农业基础地位只能加强,不能削弱。我国有十几
亿人口,农业生产力水平还不高,现代化程度较低,农业基础脆弱的
状况很长时期内都难以改变。在整个社会主义初级阶段,农业都必须
始终放在优先考虑的位置。现在,农业在连年丰收之后,又出现了诸
如多数农产品销售不畅、价格下跌,农民收入增势趋缓,乡镇企业发
展速度放慢、效益下降等一些亟需研究解决的新情况、新问题。如果
我们不能正视并解决好这些问题,不把农业继续放在突出的位置上抓
紧抓好,农业就有可能出现滑坡,从而严重影响整个国民经济的发展
,影响改革、稳定、发展的大局和十五大各项目标的实现。所以,我
们一定要深刻领会中央精神,真正解决好各种思想认识问题,丰收之
后,决不放松农业,争取今年农业再有一个好收成,争取农村各项事
业有新的发展。
    坚持稳定和加强农业不动摇,首先要坚决稳定落实党在农村的各
项基本政策,切实调动和保护好农民的积极性。农业连年丰收,充分
证明党的农村政策是正确的,我们必须继续认真贯彻执行。近年来,
各地贯彻落实党在农村的基本政策总的情况是好的,取得了明显的效
果,但也存在一些不容忽视的问题。一些地方违背农民的意愿,随意
调整农民的承包地,引起农民不满;农民负担过重的现象在不少地方
仍然存在;不按保护价敞开收购农民余粮的情况在一些地方也不同程
度存在。这些问题必须切实加以纠正。党的农村政策一个基本出发点
,是保护农民利益、充分调动农民积极性。这应当成为我们检验农业
和农村工作的重要试金石,检验党员干部党性原则、群众观念、政治
纪律的重要标准。其次,要认真研究当前农业面临的新情况,努力解
决新问题。我国农业正经历着由传统自给农业向现代商品农业转变的
新阶段,并处在计划经济向社会主义市场经济转变的大背景中,过去
很多从未遇到过的问题正愈来愈多地呈现在我们面前,如不及时加以
引导和解决,势必要影响农业的进一步发展。比如多数农产品销售不
畅,价格下跌的问题,就明显带有市场经济条件下传统农业产业结构
、生产方式、组织流通等诸多方面的不适应的特点。可以说一定程度
上是产品结构障碍,生产和市场衔接障碍等造成的。对此,我们必须
认真地加以研究。要切实转变观念,转变工作方法,在实践中努力寻
找和探索市场条件下推进农业发展的新路子、新办法。第三,要转变
干部作风,提倡真抓实干,注重实际,不尚空谈。每一个方面的问题
都应当有人去研究,每一项工作都应当有人负责,每一个困难都应当
有人去解决。办法要具体,措施要得力。农业投入,资金从哪里来?
钱往哪里投?农民负担怎么减?农业科技怎么推广?产业化经营的龙
头企业怎么搞?农村基层组织怎么加强?等等,工作做得愈实愈细愈
好。决不能把工作仅仅停留在会议上,文件中,口头上。
    我们党历来提倡各地各部门要结合自身的实际,创造性地开展工
作。我国农村情况千差万别,条件各不相同;各地的经济发展水平、
存在问题、工作特点也不一样。贯彻落实这次中央农村工作会议精神
,一定要因地制宜,注重实效,善于把中央的精神和当地的实际结合
起来。要大兴调查研究之风,找出当地农村工作普遍性和特殊性的规
律来。当前,首先要抓住当地最突出,群众反映最强烈,关联度最大
的问题作为突破口,开展工作,力争在一段时间内解决好一两个突出
问题,以带动农村各项工作全面开展。
    我们告别了不平凡的1997年,满怀希望地迎来了1998年。新的一
年里,我们有十五大精神的指引,有去年年底中央经济工作会议和这
次中央农村工作会议的部署,相信在以江泽民同志为核心的党中央正
确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,经过全党和全国的共同努力,
确保农业增产、农民增收、农村稳定的总体目标一定能够实现。
            (新华社北京1月9日电)

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