| 【日期】= 2001.01.11 |
| 【期号】= 2308 |
| 【标题】= 狠抓规范化管理 创一流规范行业 市国税局荣获市级规范化行业称号 |
| 【版次】= 01 |
| 【版名】= 要闻 |
| 【作者】= 王传祥 刘卫东 |
| 【专栏】= 中国人寿杯头条新闻竞赛 |
【正文】= 
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王传祥 刘卫东 (2001.01.11)
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狠抓规范化管理 创一流规范行业 市国税局荣获市级规范化行业称号 本报讯 日前，在市委、市政府组织的创建规范化站所活动中， 市国税局荣获全市唯一的市级规范化行业称号，所属区县局全部获得 规范化行业称号，用一年的时间完成了三年的创建工作。 抓建制，对各项工作细规范。一是从全面完善管理制度入手，对 各项工作都制订了规章制度，对各个岗位的岗位责任、工作程序、管 理服务等各方面进行了详细规范和说明，制定出了15万字的《东营市 国税系统管理规范（试行）》，并不断对制度进行补充、修改和完善 。二是推行了岗位技能标准，在合理设置岗位的基础上，对窗口单位 的610名工作人员，通过综合考试、业绩考核、民主测评、双向选择 等方式，重新落实了工作岗位，明确了所有岗位的工作职责，做到了 以岗定责，责任到人。三是全面推行了税务行政执法公示制度和税收 政务公开制度。四是切实加强办税服务厅建设，全面推行文明办税“ 八公开”、首问负责制、社会服务承诺制和税收政策公告制度，为纳 税人提供实实在在的服务。五是建立完善了计算机网络，全系统已配 备计算机460多台，建成了市、县、基层分局三级主干线，实现了数 据共享和办公自动化；研究开发了《东营市国税局电子报税系统》。 抓领导，倡导行业新风气。一是领导带头讲学习，树立好的学风 。二是带头廉洁自律，树立好的政风。三是重视基层班子建设。大胆 提拔那些懂业务、会管理、素质高、品德好的年轻干部，放到重要岗 位上培养锻炼。在全市5个县区局中，已经配备了3名35岁以下的“一 把手”，另有58名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。 抓教育，促规范化水平提高。采取有效措施，不断完善教育机制 ，促使规范化管理水平不断提高。一是进行正面教育净化人。大力宣 传模范人物的先进事迹，邀请全省国税系统先模人物来作巡回报告； 在广大干部职工中深入开展“向先模人物学什么”的专题大讨论等。 二是进行反面教育警示人，利用典型案例深入开展警示教育和案例剖 析教育，使广大国税人员的心灵受到极大震憾。三是进行法制教育制 约人。组织编印了《廉政手册》、《东营市国税系统税收与法制培训 学习教材》和《税务干部行政执法公共法律知识读本》，下发到全体 国税干部职工人手一册。四是进行廉政教育启迪人。他们开展了廉政 延伸教育和“廉内助”活动，把教育和监督活动延伸到家庭和八小时 以外。 抓监督，从严进行全面考核。一是上级对下级监督。从市局到基 层一般同志层层签定责任状，将责任和任务落实到每个人，真正形成 了“一把手”负总责，分管领导各负其责，各部门齐抓共管，层层抓 落实的良好局面。建立立体的监督网络。重点加强对人事管理、财务 管理、行政管理的监督和征收、管理、稽查、退税等重点环节的监督 制约。每年组织两次税收执法检查和监察。建立明查暗访制度。二是 下级对上级监督。市和区县国税局每年两次广泛征求意见，去年市局 从系统内征求到意见191条，有30％的建议充实到了机关管理制度之 中，新增制度14条。三是广泛进行社会监督。他们在各基层征收单位 和办税服务厅公布了税务人员“十五”不准和六条处罚规定及省、市 、县、分局四级举报电话，设置了举报信箱，并从社会各界聘请了21 6名税风税纪特邀监察员，定期召开座谈会。 重奖惩，促各项制度的落实。在严格考核的基础上，把考核结果 作为单位和个人评先创优、政绩评价、职务升降和业务等级划分、发 放奖金的主要依据，促进了规范化管理制度的落实。去年，他们共组 织季度考核2次，专项检查3次，明查暗访3次。几年来，市局先后追 究领导班子责任2次，追究科以上领导干部领导责任8人，在系统内通 报批评7人。 （王传祥 刘卫东） |