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【日期】= 2002.01.09
【期号】= 2607
【标题】= 潮起潮落看“赶海”——利津县转变浅海捕捞机制的几点启示
【版次】= 02
【版名】= 综合新闻
【作者】= 胡伟 韩国友
【专栏】=
【正文】=
 

潮起潮落看“赶海”——利津县转变浅海捕捞机制的几点启示

胡伟 韩国友  (2002.01.09)

  潮起潮落看“赶海”
  ——利津县转变浅海捕捞机制的几点启示
  也该让海歇歇了
    浅海丰富的资源吸引着越来越多的人加入到“赶海”队伍中。到
1999年底,刁口乡汇集了县内外700余艘长期从事捕捞的船只,年捕
捞量近500吨,随着“赶海”队伍的不断壮大和无序化的捕捞,有限
的资源越来越捉襟见肘。以贝类为例,已由1991年的1220粒/平方米
下降到1999年的320粒/平方米。1999年,县委、县政府出台了《浅
海滩涂渔业资源护养、开发暂行规定》,加强海域管理,制止了捕捞
的无序行为,实现了休渔期与捕捞期的交替,保护了有限的渔业资源
。通过护养,滩涂资源得到了“休养生息”。以贝类为例,总储量由
1999年的不足80万吨发展到目前的200万吨。
    【启示一】资源是有限的,只讲索取,不讲给予和保护,必然破
坏自然平衡。利津浅海资源的破坏给我们敲响了警钟。保护资源不仅
要靠群众觉悟,更要靠规章制度,唯其如此,才能确保资源利用趋于
合理,才能走向良性循环。
    快到市场“船”上来
    渔民以个体形式直接面对市场,受市场冲击特别严重。形势的发
展使渔民们开始意识到,只有加大对渔、虾、贝类资源养殖的投入,
而且必须联合起来闯市场,才能保证后续资源供应,才能更好地参与
市场竞争。该乡按照“分片养殖,谁投资谁受益”的原则,把38万亩
潮间带划成四大区域,渔民以入股形式联合起来投资承包海域搞养殖
,从过去以捕为主的作业方式转变到了“以养为主、以捕为辅、联合
经营”方式上来。联合起来闯市场,增强了市场竞争力。
    【启示二】市场是调整经营方式最好的指挥棒,只有跟上市场发
展的变化,及时调整思路,才能更好地保护自身利益。“以养补捞”
、“联合起来”既是为资源计,为效益计,也是为市场计。
    揣好合同去“赶海”
    以上联合经营方式只不过是渔民自己凑起钱来搞经营,没有形成
真正意义上的股份合作制。为此,乡党委政府积极引导各公司把经营
管理权彻底从渔民整体承包体制中剥离出来,并进行了公开招标拍卖
,谁有能力让谁经营。去年底,渔民韩延新等10人挑头以170万元价
格竞得原胜海公司的10万亩浅海经营管理权,成了风险最大的投资者
,而该公司的134个渔民(海滩承包者)则成了股东,他们在胜海公
司海域内“赶海”,必须揣上公司同他们签订的产品种类、规格、等
级及捕捞数量的合同才行。据悉,由于产品质量的提高,刁口的海产
品远销到了浙江、江苏、辽宁、上海等地,并且大部分转手出口到了
日本、韩国等国家,价格平均每公斤高出其他地区2元多。
    【启示三】市场有其特殊的规律,只有建立严格的、人人都遵守
的规则,才能保证产业在市场海洋中乘风破浪,无往不胜。(胡伟 
韩国友)
(附图片)
            压题照片:刘文忠 摄


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