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【日期】= 2002.01.04
【期号】= 2603
【标题】= 我市工业经济何以势头强劲?
【版次】= 01
【版名】= 要闻
【作者】= 张松 徐纯亮 王峰
【专栏】= 2002·新视点
【正文】=
 

我市工业经济何以势头强劲?

张松 徐纯亮 王峰  (2002.01.04)

   我市工业经济何以势头强劲?
    记者 张松 徐纯亮 通讯员 王峰
    2001年我市的工业经济运行状况是令人欣慰的。
    地方工业继续保持强劲的发展势头,主要经济指标增幅均位于全
省前列。去年1至11月份,地方限额以上工业企业实现工业增加值40.
05亿元,同比增长24.04%,高出全省平均水平9.75个百分点,增幅
列全省第一;考核范围内地方企业(不包括石油大明和东胜精攻)累
计完成销售收入130.95亿元,同比增长24.7%,实现利税12.44亿元
,其中利润7.6亿元,同比分别增长23%和22.8%。三项指标比全省平
均水平分别高出7.25、3和0.07个百分点。两项资金占用控制在33.4
%以内,比全省平均水平低5.7个百分点。
    由此,我们不禁要思考这样一个问题:在市场需求不足、油价波
动等困难情况下,我市的工业经济何以呈现如此旺盛的活力?业内人
士称:企业改革、技术改造和招商引资,是我市工业经济节节提升的
制胜法宝。
    这几年,我市一直把企业改革作为经济工作的一项重点来抓,推
进企业改革,最终落脚点就是把企业搞好搞活,而最基础、最根本的
是产权制度改革。正是基于这种正确的认识,各级紧紧抓住产权制度
改革这个核心,坚持整体推进、重点突破、形式多样、规范运作,加
速投资主体多元化。目前,全市地方乡及乡以上工业企业已基本完成
改制任务,其中实施产权制度改革的占企业总数的95%。改革后,企
业发展活力和后劲明显增强,促进了全市经济发展。通过实施兼并、
破产、出售、注销等形式的改革,劣势企业退出了市场,盘活了存量
资产,使资本、技术、人才等生产要素逐步向优势企业聚集,培植起
了一批骨干企业和企业集团。同时,这些优势企业的股权结构得到进
一步优化,普遍建立起了科学的法人治理结构,搭起了现代企业制度
的基本框架,促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机
制的创新,有效地激发了企业发展活力,带动了企业经济效益的改善
。去年1至11月份,股份制企业占全市地方工业企业增加值的比重为5
6.09% ,对增长速度的拉动力为11.02%,大大高于国有、集体等经济
类型。深化改革重点企业实现销售收入、利税同比分别增长19.23%
和19.82%。
    企业改革解决了长期困扰企业发展的经营机制问题,技术改造解
决的是企业发展中的装备问题。很难设想,如果没有高水平的技术装
备,企业能够在激烈的竞争中站稳脚跟;同样地,没有高水平的技改
投入,企业也难有高水平的产出。可以说,技改是整个经济发展的重
要支撑。我市工业经济规模小,技术改造载体少,一直是制约我市技
术改造实现突破的瓶颈,近年来实施的招商引资有力地促进了企业技
术改造工作。因为招商引资不仅为技术改造解决了载体问题,而且为
加快技术改造步伐提供了机遇和条件,同时技术改造又为招商引资提
供了项目条件。
    按照以高新技术产业化和改造传统产业为主攻方向的技改投资思
路,我市多方争取、吸引技改投资,使技改投入连年攀升,并且质量
越来越高,近三年来全市企业共完成技术改造投入近60亿元,其中去
年1至11月份完成技术改造项目182个,到位资金23.65亿元,同比增
长43.8%,增幅位居全省首位。按投资额计算,在亿元以上的1个,5
000万元以上的7个,2000万元以上的30个,这些项目不仅个头大,而
且投资聚集度明显提高。按投入比例计算,技术改造投入占到地方工
业固定资产投入的70%,在工业增量中占有明显的主导地位。继去年
上马华泰16万吨高级杂志纸项目、天信高支精梳纱项目、垦利石化10
万吨醚化装置项目、万达1万吨聚丙烯酰胺项目等重点技改项目后,
今年我市技改又承担国债项目2项,即华泰集团年产20万吨轻量涂布
纸项目和节水、节能及综合治理改造项目。同时,列入“四个一批”
工业结构调整项目已经实施8项,7个项目已经完工投产,共完成投资
47469万元。完工项目投产后,年实现销售收入58350万元,利税1271
8万元。列入省技术改造导向计划项目共有25项,计划总投资25.57亿
元,现已完成投资3.10万元,已完工投产项目4项,包括胜通集团1万
吨/年层状结晶二硅酸钠项目、宏宇化工公司的1500吨/年甲壳纤维素
项目、宏远纺织公司的3500吨/年花式线生产线项目和凤凰制药厂的
天丹通络胶囊项目。还有几个项目预计年内可完成投资和项目实施。
这些项目成为拉动我市工业经济新的增长点。截至去年11月底,全市
共有再建项目251个,累计完工项目169项,可新增销售收入30.46亿
元,利税55.8亿元。特别是随着一批大项目的顺利竣工投产,并逐步
发挥效益,对促进我市工业经济发展将发挥重要作用。
    招商引资终于使东营的工业站了起来。这两年引进的工业项目规
模大、科技含量高。目前已投产和在建的项目达到3088个,到位外来
固定资产投资59.32亿元。日本三洋公司与我市合作的电子激光头项
目,前期总投资7.7亿元,产品全部出口,年进出口总值可达5.4亿美
元;俊富无纺布、华林纸业、胜利高原、金泽毛纺等外来投资企业相
继建成投产,产品或打进国际市场,或填补国内空白,或以质优、环
保俏销国内外。投资2.5亿元的胜利聚合物公司增殖扩股项目等高科
技项目正在建设之中。
    从这里我们可以看出,东营工业经济呈现出强劲的后发之势,绝
非出乎预料,而是奋发有为的必然结果。

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