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【日期】= 1994.01.01
【期号】= 678
【标题】= 经济结构向科技经营型转移
【版次】= 02
【版名】=
【作者】= 王圣锋
【专栏】= 经济扫描
【正文】=
 

经济结构向科技经营型转移

王圣锋  (1994.01.01)

   经济结构向科技经营型转移
    本报记者 王圣锋
    市委书记李殿魁在一次会议上提出,适应黄河三角洲整个经济结
构由资源开发型向科技经营型转移的新形势,把工作重点放在“科技
兴业”上。一个地区经济结构的调整,转向了“第一生产力”,这是
我们在认识上的升华,科技已作为黄河三角洲开发的第一推动力。在
刚刚闭幕的市第一次党代表大会上,李殿魁再次把经济的结构由资源
开发型向科技经营型转移,作为黄河三角洲开发目前正面临着的五大
转移之一。市领导的科学决策、反复强调,这其中自然有其深刻的道
理。
    自清朝光绪八年(1882)向东营移民垦荒以来,黄河三角洲的经
济发展靠资源开发驱动已经一个多世纪了。而实践证明,单靠资源开
发很难改变贫困落后面貌,特别是在高度集中的计划经济下,割裂现
代化的石油工业与地方经济的内在联系,使资源输出地不能从资源开
发型向资源的全方位开发和多层次增值转移,致使现代化的石油工业
基地和落后的地方经济共存的二元经济结构型发展。
    于是,在建市之初,我市就确立了“教育立市、科技兴业”的发
展战略,依靠科技加速开发黄河三角洲,成效显著。随着社会主义市
场经济体制的逐步确立,几年来的“科技兴业”成就使我们看到,黄
河三角洲整个经济结构由资源开发型向科技经营型转移已成为必然之
势。
    1993年,全市共组织实施各类科技计划168项,其中新上国家级
项目5项,比1992增长150%。共投入资金6554万元,比1992年增长11
5%,其中省市科技三项经费313万元,科技开发贷款3053万元,新增
产值5.6亿元,增加工业新产品46个。科技进步因素在经济增长中的
比重提高到35%以上。
    我市实施的“星火计划”,不仅开辟了一条向乡镇企业输送大批
“短平快”科技成果的渠道,而且首创了国家投入作引导、以贷款和
企业自筹为主的融资方式,具有磁石般的引力。从而使星火计划由“
短平快”向“大、高、群、外”发展。1993年共组织实施省级以上星
火计划项目46项,比1992年增长43.8%,新增产值3亿元,到目前,
在大王镇、辛店镇、胜坨乡三个市级星火技术密集区内,已形成石油
工业配套服务的石油化学助剂、机电产品及其零部件、橡胶及摩擦制
品、建材制品四大区域性支柱产业和造纸、轿车制动蹄片、精密铸造
产品三个出口创汇产业。大王镇、辛店镇被列入首批省级星火示范试
点乡镇,密集区内建立以科技为先导的企业集团8家。三个星火技术
密集区已成为我市新产品开发的基础,高新技术的孵化器,技术扩散
的辐射源。由东营油田化学联营公司承担的我市第一个国家级火炬计
划项目“羟丙基瓜尔胶粉”,是油田井下压裂的理想产品,填补了国
内空白,达到国内领先水平,新增产值2200万元,利税778万元。至
此,我市省级以上火炬计划项目已达7项。火炬计划的实施推动了高
新技术产业生长点的发展,已有9家企业被省科委认定为“山东省高
新技术产业生长点”。
    到目前,全市已成立各类技术贸易机构268家,从事技术贸易的
专兼人员达11600多人,初步形成了多层次、多渠道的技术市场网络
。1993年共审批科技开发企业71家,技术成交额达7500万元。另外,
全市民营科技企业发展到214处,厂办科研机构已达到63家,成立了
造纸、摩擦材料、建材等6个行业研究所。随着技术市场的发育、完
善、我市科技长入经济的环境日益优化,更加密切与胜利油田和石油
大学的科技联姻。
    去年9月16日,全省10余所高等院校的160多项高科技成果在我市
发布。这标志着我市与山东高校的经济技术协作进入了一个崭新时期
。东营“信义”集团、东营纸业集团、黄河口建材集团等一批企业集
团的成功,说明了我市经济向科技经营型转移的条件已经成熟。尽管
如此,但黄河三角洲开发依然面临着突出的问题,那就是开发的科技
含量偏低。
    因此,今后我们必须认真贯彻市委、市政府制定的“教育立市、
科技兴业”的工作方针,彻底改变我市科技进步水平低、有效工业化
基础配套能力低和产业结构层次低的状况。要大力发展高新技术产业
,狠抓科技进步,兴办一些技术密集度高、扩张能力大、辐身作用强
的骨干企业,努力培育高新技术生长点。要通高新技术改造、嫁接传
统产业,使传统产业复苏,带动产业结构的高级化。要大力开发高附
加值、高技术含量、高出口创汇、高市场占有率的拳头产品,不断提
高科技在经济发展中的占有比重。

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