日期:1997.01.01 期号:1155 标题:齐心协力抓落实 作者: 版次:01 版名:要闻 专栏:社论 正文: 齐心协力抓落实 难忘的1996年过去了,崭新的1997年来到了。在这一元复始的喜 庆时刻,我们衷心祝福全市人民新年好! 过去的1996年,是实施“九五”计划的第一年,全市经济社会发 展和黄河三角洲开发建设取得了新的进展。一年来,全市上下认真贯 彻党的十四届五中、六中全会精神,高举“团结、开发、建设”的旗 帜,围绕建设能源、化工和农牧渔业三大基地,解放思想,实事求是 ,把握机遇,真抓实干,圆满完成了各项任务,实现了“九五”第一 年开好头、起好步的目标。全市政治安定,经济发展,社会稳定,人 民群众安居乐业。市委一届三次、四次全会,又为我市未来的发展勾 划出更加美好的蓝图。“九五”计划及2010年远景目标纲要、“九五 ”期间社会主义精神文明建设规划的制定实施,展现出我市本世纪末 到下世纪初的灿烂前景。去年相继召开的经济工作务虚会、农村经济 工作会议、企业工作会议、乡镇企业会议等,对关系黄河三角洲开发 和东营市建设的重大问题进行了专题研究,形成了明晰的发展思路。 最近,市委一届五次全体会议又审议通过了《中共东营市委1997年工 作要点》,为做好今年的工作奠定了坚实的基础。 回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。现在,蓝 图已经绘就,目标十分明确,思路非常清晰,新的一年摆在我们面前 的首要任务就是齐心协力抓落实。 齐心协力抓落实,首先要紧紧把握大局。今年是我们国家发展历 史上特殊重要的一年,我国将恢复对香港行使主权,召开党的十五大 ,这是举世瞩目的两件大事。中央明确提出今年各项工作的总体要求 是:把握大局,再接再厉,同心同德,开拓前进。我们要按照中央和 省委的要求,从大局的高度充分认识做好今年各项工作的重大意义, 全面认识和处理好改革、发展与稳定,物质文明与精神文明,局部与 全局,发展与转变等重大关系。要全面贯彻“抓住机遇、深化改革、 扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针,善于从政治上观察和 处理问题,从全局着眼,从具体工作入手,扎扎实实地做好各项工作 。要突出加快发展这个主题,积极推进两个根本性转变,促进经济的 持续、快速、健康发展。要坚持“两手抓、两手都要硬”,进一步加 强党的建设和精神文明建设,特别要注意保持社会、政治的稳定,促 进两个文明协调发展,在两个文明建设中做出更加显著的成绩。 齐心协力抓落实,还要突出工作重点。在今年的工作中,各级要 真正做到集中力量办大事,握紧拳头保重点。农业和农村经济工作要 以奔小康为目标,进一步推进农业产业化,在加快产业结构调整、培 育主导产业的同时,突出抓好龙头企业建设、市场建设和健全社会化 服务体系三个关键环节。坚决把住水利这个“牛鼻子”,特别是新增 蓄水能力5000万立方米的决心不能动摇,同时逐步搞好小清河、支脉 河等骨干排河的疏浚治理。工业经济,要注意结构调整,防止和逐步 纠正大而全、小而全及低水平重复建设。要进一步增加投入,活化存 量,优化增量。加大改革力度,努力搞活企业。深入开展“管理效益 年”活动,千方百计提高企业效益。大力实施名牌战略,提高我市产 品的知名度和市场占有率。要把非国有经济作为全市经济的重要增长 点,加强政策引导和资金扶持,促进乡镇企业和个体私营经济的更快 发展。要进一步强化市场意识,自觉运用市场手段去发展和调节经济 。油地结合是我们的特色和优势,要积极探索和实践,多层次、多门 类、多形式共建,特别是在发展利益共同体、联合创办项目上实现大 的突破。精神文明建设要认真抓好六中全会精神和市一届四次全委会 议部署任务的落实。党的建设要着力抓好各级领导班子建设,逐步把 干部的激励机制、竞争机制和约束机制建立起来,增强干部队伍的活 力。要抓好全市农村基层组织建设会议精神的落实,确保全面完成整 顿任务。 齐心协力抓落实,更要转变工作作风,提高领导水平。一是进一 步树立求实务实抓落实的作风。想问题、办事情都要从实际出发,做 好结合的文章,防止脱离实际的官僚主义。下决心精减会议和文件, 使各级领导真正从文山会海、迎来送往中解脱出来,一杆子插到底, 进村、入户、到企业调查研究,听真话、摸实情,指导工作,解决实 际问题,坚决克服空喊、空转的不良风气。要以工作的实绩来评价任 用干部,对那些摆花架子、搞形式主义,甚至虚报浮夸的要严肃批评 ,真正形成不实干不行,不好好干不行,干不出成绩也不行的局面。 二是增强群众观念,改进工作方法。要认真学习和研究科学的领导方 法,无论是制定决策还是落实决策,都要紧紧依靠群众,坚持走群众 路线,了解群众的要求和愿望,注意理顺群众情绪,保护群众的积极 性。要切实改变过去那种主要依靠行政手段推动工作的做法,适应市 场经济发展的要求,注意研究制定切合实际的政策,更多地依靠政策 、法律,依靠过细的思想政治工作,把党委和政府的意图变成广大群 众的自觉行动。各级党委、各级领导同志在安排工作时要统筹兼顾, 既要突出重点,又要把握全局,不能因为强调和突出一项工作而忽视 其它工作,努力把各项任务都落实好。三是进一步落实责任,完善各 项工作制度。我们要把今年全市两个文明建设的任务目标量化分解, 层层落实责任,使每一件事情都有人负责,有人督促检查,做到件件 有着落,事事都落实。通过实行责任制,充分调动每一级、每一个人 的主动性和创造性,逐步形成能者上、庸者下、劣者汰的大环境。 “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。新的时代赋予我们新的 重任,新的一年又为我们提供了施展抱负的大舞台。让我们大力弘扬 “团结求实、艰苦创业、顾全大局、无私奉献、迎难奋进、创新争先 ”的精神,全面落实各项规划和措施,夺取两个文明建设的新胜利, 为黄河三角洲的开放开发做出新的更大的贡献,以更加优异的成绩迎 接党的十五大的召开!